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海口市警方重拳出击,从6月19日起对酒后驾车行为进行为期一个月的专项整治。决定对酒后驾驶者一律进行扣车处理,醉酒驾驶者一律拘留,为坚决杜绝说情风,在检查中发现驾驶员酒后驾驶将立即暂扣其手机,并直接带到拘留所进行血液检验。此次针对酒后驾车行为的专项整治行动
也是海口市历年来规模最大、处罚最为严厉的一次。
海口警方分析,酒后驾车在所有交通事故中占到20%的比例,在死亡交通事故中占到50%的比例。一些法律界人士认为,酒后驾车难以遏制的重要原因是处罚过轻,不足以发挥震慑作用,酒后驾车致人死亡,已不是一般的“交通肇事”,而是“间接故意杀人”。如果不提高酒后驾车的处罚力度,不知今后还会有多少不幸的生命倒在车轮底下。
酒后驾车:头号“马路杀手”
海口市此次酒后驾车整治期间,对涉嫌酒后驾车者当场测试酒精含量达50毫克以上的,一律由值勤民警带到海口市拘留所做血液检验,酒精浓度达到80毫克以上的一律处以15日行政拘留;酒精浓度达到20-80毫克的,一律暂扣驾照、记6分,并处暂扣3个月驾驶证;记分满12分的,由驾管所组织科目考试。
从6月19日晚到21日零时,海口市警方每晚设20个测试点,派出150名警力,对涉嫌酒后驾驶者进行酒精测试,共查处73名酒后驾驶者,其中10人因醉酒被送进了拘留所,并包括当地个别知名人士。
海口市公安局交巡警支队负责人表示,酒后驾车者是尽人皆知的“马路杀手”,已经到了不下重拳整治不行的地步了。
海口市警方统计数据表明,2006年,海口市因饮酒驾车而导致的死亡事故10起,死亡人数10人;今年前5个月,因饮酒驾车而导致的死亡事故有10起,死亡人数11人,同比增长233.33%。
另据统计,我国每年因交通事故而死亡的人数近10万人,近50万人因交通事故致残,其中1/3的伤亡源于酒后驾车。
近年来,不时有社会“知名人士”酒后驾车新闻见诸报端。
今年6月6日清晨5点,台湾歌手林晓培驾车经过台北市南京东路和东兴路口时,撞倒骑摩托车上班的护士林淑娟,对方在送往医院急救后宣布不治身亡。案发后,警方发现林晓培体内的酒精含量严重超标,几乎到了烂醉的程度。
今年5月23日0时15分左右,海口世纪大桥发生一起车祸,一辆小车将同向行驶的摩托车撞倒,摩托车手被撞飞掉落桥下死亡。海口市交巡警部门查实肇事车辆为海口市龙华区检察院公务用车,肇事司机为龙华区检察院控告申诉科副科长乔建军,今年46岁。当时测定,乔建军的每百毫升的血液酒精含量为126毫克,被认定为醉酒驾车。
醉酒驾车:车辆一发动就踏入事故范畴
我国《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》规定:车辆驾驶人员血液中的酒精浓度大于或等于20毫克/100毫升、小于80毫克/100毫升时,仍继续驾驶车辆,为饮酒驾车;当酒精含量大于或等于80毫克/100毫升时,仍继续驾驶车辆,为醉酒驾车。
国外相关研究结果表明:当血液酒精浓度达80毫克/100毫升以上时,驾驶者的平衡感与判断力障碍度急剧上降,肇事率为未饮酒时的5倍。
人们在饮酒后,神经系统会受到不同程度的影响。首先,酒精会让人兴奋。酒精对人的大脑有短时间的刺激作用,很多人在饮酒后会精神亢奋,在这种状态下,超速驾车或玩命飚车在所难免。其次,酒精会让人的视觉能力变差。正常状态下,一般人的外围视界是180度,但在饮酒后,人的视觉角度会缩小,就加重了对周围景物的辨别难度。另外,酒精还会分散驾驶者的凝视力和视线焦点,使其抓不准目标。第三,酒精会使人反应迟钝,甚至行为失控。酒精是一种麻醉剂,对运动放射神经有抑制作用。
饮酒后,在酒精的作用下,很多驾驶者都会出现对信号灯反应慢、逆向行驶、突然转弯或乱转弯等现象,但机动车是一种速度快、惯性大的交通工具,它要求驾驶者在行车时,必须保持清醒的头脑,对于道路上瞬息万变的交通情况,要迅速作出判断,并采取恰当的技术措施,才能保证交通安全。
海口市交巡警支队副支队长陈鲁南说:“与正常的驾驶者相比,酒后驾车很容易发生交通事故,而且一旦发生,多为重大事故和恶性事故。”
酒后驾车处罚过轻?
酒后驾车为何难以遏制?
海口市交巡警支队一位大队长说,处理酒后驾车很难,特别是处理社会上有头有脸的人更难,因为说情风很盛。许多人把酒后驾车看成是“小节”,在这个问题上说情格外热情、大胆,搞得交警部门很难应付。
前两年,海口曾有人张罗开办酒后代驾业务,本来是件好事,但因为生意冷清,很快便关门了事。
海口此次整治行动,有人酒后驾车被民警查到后,就大吵大闹,还口出狂言说,你们有什么了不起,不就是罚点钱吗?
海南方圆律师事务所李君律师说:“目前的法律对酒后驾车处罚太轻,导致此种违法成本太低,所以屡禁不止。”
按照我国现行法律,一般性的酒后驾车行为,如果没有造成致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,主要是经济处罚;即使是情节严重的酒后驾车,最严重的也就是治安拘留15天。在实践中,多数酒后驾车肇事者常常会选择“私了”,通过赔偿的方式安抚受害者家属,因此,真正被追究刑事责任的就更少了。
因此,有学者就认为,酒后驾车致人死亡已不同于一般意义上的“交通肇事罪”,而是涉嫌“间接故意杀人罪”。
因为,驾车人“撞死人”虽然不是出于直接故意,但他在明知自己的行为会发生危害,甚至可能会剥夺他人生命的情况下,还放任自己的行为,导致他人死亡,这样就涉嫌间接故意杀人。所以,这部分人就建议,应该讨论增设酒后驾车罪,即如果驾车人饮酒达到了一定的浓度,就应该追究他的刑事责任。
在北京,对于公务员被发现酒后驾车的,除按照交通法规给予处罚外,一律由交管部门对酒后驾车人逐一登记,上报监察局备案,作为领导干部任免的考核依据。
今年6月,成都通过《未成年人安全保护条例》,规定有酒后驾车等违法记录或承担过交通事故责任的人员,不得聘其担任校车司机。
在美国洛杉矶,除对酒后驾驶者处以罚款外,还要令其花300美元在车内安装一种电子装置,一旦有酒味,车就发动不起来;如不安装,将剥夺驾驶机动车的权利。如果醉酒驾车发生撞人事故,将被定性为2级谋杀并要支付巨额赔偿。
泰国政府今年4月修改《陆地交通法案》,加大对酒后驾车的惩罚力度,酒后驾车者可判处1年监禁,罚款也从1万泰铢提高至2万泰铢。
据英国政府估计,目前全英有710万酒徒。为了使这些酒徒摆脱不良生活方式,使更多年轻人认识到过度饮酒的危害性,英国政府6月5日发布了一份新的文件,希望通过一个长达10年的战略计划,使过度饮酒行为与酒后驾车、吸烟等一样,成为人们不可接受的行为。这份新文件名为“安全、理智、社会——下一步全国戒酒战略”。这个长达10年的计划由英国内政部和卫生部联合发布,它呼吁英国社会从根本上改变饮酒文化,而饮酒者无论是在家里还是在酒吧都要有理智地饮酒,承担起自己的责任。
目前,海口市民对交警整治酒后驾车普遍持支持的态度。省委一位退休干部认为,整治酒后驾车,一是要持久,二是要公平,不能搞“刑不上大夫”、“为尊者讳”那一套,如果警方排除干扰,果断处理几个酒后驾车的领导和老板,那这件事就更容易见成效。
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